江南体育河岸整洁、水清见底、飞鸟成群如今,放眼咸丰,一条条河流清澈碧绿、蜿蜒奔流,汨汨清泉流入万顷农田、进入千家万户;一个个水利工程快速推进,兴水利民;一座座水库拦水成湖,宛如大地的蓝色眼睛,与周边青山相映成景。高空俯瞰,一幅山水交融、水美荆南的壮丽图景展现在眼前。
40年来,咸丰县委、县政府始终坚持以人为本、民生优先,围绕农村饮水、防汛抗旱、水利工程、河道治理、河湖长制等重点工作,主动担责、奋发有为,建成了一系列民生工程,写下了民生水利惠民生的精彩华章。
建州以来,咸丰县农村饮水安全工程从无到有、从小到大,保障能力从弱到强,实现了从“喝水难”到“有水喝”再到“喝好水”的蝶变。
20世纪80年代后,随着人民生活水平不断提高,农村饮水问题得到高度重视,人饮解困作为“民心工程”持续实施。1986年至2005年期间,先后实施了“十咸”饮水工程、乡镇集镇供水工程、农村人畜供水工程,累计投资2350万元,解决全县10.13万人饮水困难。
精准扶贫期间,咸丰县水利局切实履行行业扶贫责任,抓好农村饮水安全工程建设,按照“多渠引水”保投入的原则,筹集2.58亿元实施了6个批次农村饮水安全工程,新建及改造农村供水工程369处,改善了24.46万农村居民的饮水条件。探索打造出“甲调乙蓄丙输”组团供水模式,利用东西部扶贫协作资金,修建库容9.9万立方米的杭恩塘堰,解决了坪坝营镇黄鳝坝、苟家营等19个村7339户2.62万人的饮水安全问题。
截至目前,咸丰县自来水普及率已达92.28%,真正实现了“一管清水进农家”的惠民目标,群众获得感、幸福感、安全感明显提升。2021年2月,咸丰县水利局中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
2022年5月入汛以来,咸丰县持续晴热高温少雨,特别是7月以来,全县平均降雨量较历史同期偏少6成。
受极端天气影响,县域内主要河流来水量持续减少,地表水为主的水库蓄水量持续走低,全县11个乡镇(区)均不同程度遭受干旱。面对日趋严峻的干旱形势,咸丰县水利局迅速行动,把抗旱保水作为农村工作的重要任务,开展防旱抗旱专项行动,以底线思维全力打好供水保障持久战。
用好水库“大水缸”。把青菜沟、野猫河、白岩寨、东厢溪、龙王庙5座水库作为重要抗旱水源,通过抽、引、调等多种方式补入各水厂、水利设施,确保县城、乡镇集镇的供水设施正常运行。
科学调配引调水。争取各级抗旱资金1230万元,启动实施了坪坝营镇杭恩塘堰、黄金洞乡集镇水厂、唐崖镇燕朝片区、活龙坪乡双道坪片区、清坪镇青岗岭片区等一批应急补水工程,解决了乡镇集镇、村10万余人的饮水困难。
开源节流用好水。新辟水源168处,累计铺设输供水管道191.2公里,解决水厂水源问题。受旱情影响较大的区域,各水厂算清水源保有量,通过分时分片供水,改善9.7万人饮水问题;部分村组通过采取送水车送水的方式解决群众基本生活用水,累计应急送水1830车次1.72万吨。
钻山越岭寻活水。2022年的抗旱、找水成为咸丰水利人挥之不去的记忆,他们穿密林、攀悬崖、钻山洞,只为一股清泉进农家。黄金洞乡水管站站长向巍是众多寻水人中的代表江南体育,他每天翻越近10座可能有水的山头寻找水源,最终在一个地下溶洞中发现了一汪清泉。测水流、安装水泵取水的前期工作迅速展开,在一声声“水来了”的欢呼声中,水利人的疲惫消失殆尽,群众的笑脸是最大的收获。
抗大旱、保民生江南体育,干群同心,众志成城。2022年,咸丰县抗旱成效明显,未发生大面积居民供水不足问题,实现了“大旱之年无大灾”目标,并顺利通过年度巩固脱贫攻坚成果后评估。
河畅、水清、岸绿、景美,这是如今咸丰河流的代名词,也是多年系统治理的结果。
咸丰县山涧盆地多,容易遭受洪水等自然灾害,特别是在丰水年月,经常因排水不畅等原因形成洪涝灾害,给人民群众的生命财产安全带来隐患。
补齐城镇防洪短板。1999年10月,首期改河工程按照咸丰城市防洪标准设计动工,至2005年底,忠建河上游上至太平沟和麻柳坝,下至杨泗坝以及纸房沟支流共6372米河道得到治理,城区沿河环境得到亮化,有效保障了县城免遭洪水侵袭,防洪保安能力显著增强。
提升流域防洪能力。改革开放初期,县政府积极号召群众打消水坑洞,并组织修建蓄洪水库、实施河道治理等工程,到1985年已治理面积8990万亩。1986年后,相继实施丁寨排涝工程、马颈坳改河工程、朝阳寺河道治理等重点工程,在1997年至2005年期间,分别对朝阳寺镇的周家坝河堤、鹿子坝河堤、大路坝集镇河堤江南体育、甲马池集镇河堤、丁寨集镇河堤、小村河堤进行了治理。2013年开始,投入进一步加大,先后实施并完成了忠建河、南河、清狮河3条中小河流的5个河段治理工程江南体育。目前,咸丰县已逐步形成治理范围精确、治理措施恰当、治理系统完整的防洪保安工程体系。
强化流域生态保护。近年来,随着我国社会经济的快速发展,人们对自然生态环境的保护意识逐渐增强,水利建设由过去粗放型开发向生态水利转变。在进行河道治理的同时,充分考虑岸线地被植物的修复,保留沿线树木,修建岸坡,对岸坡及坡顶进行草皮护坡。2013年以来,主要实施了唐崖河干流金洞司河段防护工程、生态修复工程及重点山洪沟泗渡河防洪治理工程,实现了河道的防洪功能与生态景观建设完美结合。
强化河湖生态管控。近年来,咸丰县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全面推行河湖长制工作,全县61条县级河流、622处小微水体全部落实河湖长制责任体系江南体育,河湖岸线管控、水环境、水生态保护实现全覆盖。同时,县财政累计落实1430万元资金聘请77名河道保洁员,对河道进行全方位保洁,确保河清、岸净。
水利工程是民生工程,事关经济健康发展、群众安居乐业。40年来,咸丰县委、县政府谋划、争取、实施了一批投资过亿元的重点水利项目,真正做到惠民生、解民忧,为促进咸丰经济社会持续健康发展提供有力支撑。
兴修水电站。1992年10月,装机4.5万千瓦的朝阳寺电站破土动工,后扩建增容至7.5万千瓦,今年又新增生态机组0.38万千瓦,装机总容量达7.88万千瓦。21世纪初,又相继建成了装机2.5万千瓦的小河电站、装机1.6万千瓦的田寨河电站、装机1.0万千瓦的大河边电站,4座水电站大大缓解了当时咸丰县电力紧张的矛盾,完善了地方电网,对促进咸丰县经济发展起到了重要作用,同时,也调节了丰枯季节水量矛盾,缓解了防汛抗旱压力。
建设重点水库。“十二五”时期,根据咸丰县经济社会发展实际,以及农业灌溉、人畜饮水存在的问题,兴建水源工程需求十分迫切。作为恩施州水利发展“十二五”规划报告咸丰县重点水源工程之一的龙洞湾水库,于2017年5月15日启动建设,总库容926万立方米,总投资2.91亿元。目前,该水库已试蓄水成功,正在进行导流洞封堵等后续工程,项目全面建成后可彻底解决县域供水水源保障问题。
实施重点防洪排涝项目。为建立与咸丰县新城区发展定位相协调的区域防洪排涝体系,2019年7月16日,启动建设咸丰县新城片区丁寨防洪排涝工程。排涝隧洞全长4577.1米,总投资3.85亿元,目前项目建设形象进度达60%,项目建成后将进一步提升新城区防洪安全、生态安全,促进经济、旅游等全方位一体发展。
农村供水有保障。2022年,咸丰县水利局谋划了咸丰县农村饮水安全水质提升工程,项目总投资2.77亿元,计划对全县337处农村供水工程水处理设备进行改造升级。目前已启动第一期项目建设,主要建设内容包括清坪集镇水厂、小村集镇水厂等18座水厂采购安置微动力超滤净水设备、物联网水表采购等。该项目建成后,能进一步提升供水水质及管护水平,保障农村供水安全。
40年兴水利民,见证了咸丰县委、县政府的使命担当,也见证了一代代水利人的接续奋斗。潮平两岸阔,风正一帆悬。展望未来,咸丰县将持续深化水利创新改革发展,着力打造民生水利、平安水利和生态水利,推动咸丰水利事业高质量发展。